财联社5月29日讯（记者 彭科峰）在老龄化社会加速到来的背景下， 机构该如何写好“养老 ”大文章？
5月28日下午，国家 监督管理总局厦门监管局发文称，已制定推进养老 高质量发展的“十大举措”。其中，厦门监管局重点提出，要以“揭榜挂帅”方式开展养老 重点改革创新项目征集和筛选，从2024年至2026年，每年确定一批重点改革创新项目。鼓励银行机构专门制定养老产业信贷政策，为养老产业提供差异化信贷支持。力争2024年至2026年，全辖商业养老保险保费规模年均增速10%以上。
此外，财联社记者查询发现，这也是今年5月初《国家 监督管理总局关于银行业保险业做好 “五篇大文章”的指导意见》发布以来，第二个积极响应并出台具体举措的地方监管局。
首提为养老 项目“揭榜挂帅” 厦门监管局制定“十大举措”
昨日下午，国家 监督管理总局厦门监管局发布了关于印发推进养老 高质量发展的十条措施的通知，要求辖内 机构结合实际，认真执行。
具体来看，厦门监管局的“十大举措”包括：搭建 业与养老产业协作平台、协调争取支持养老 发展的优惠政策、持续开展重点改革创新项目“揭榜挂帅”、丰富养老 产品供给、加大养老产业投融资支持力度、健全老年人健康保险保障和管理体系、优化银行保险机构养老 运行机制、提升 服务适老化水平、加强养老 监测统计和课题研究、深化养老 宣传教育等。
值得注意的是，本次厦门监管局首提开展养老 重点改革创新项目“揭榜挂帅”。该局提出，面向辖内 机构，以“揭榜挂帅”方式开展养老 重点改革创新项目征集和筛选，从2024年至2026年，每年确定一批重点改革创新项目，通过政策协调、环境营造、监管支持、跟踪督导等措施，推动项目实施。对具有推广借鉴意义的改革创新项目，适时进行行业通报或组织经验交流，发挥示范引领作用。
在投融资方面，厦门监管局也提出，联合民政等部门建立养老服务业指导目录、项目数据库和推荐机制。鼓励银行机构专门制定养老产业信贷政策，开发特色信贷产品，建立适合养老产业的授信审批、信用评级、客户准入和利率定价制度，为养老产业提供差异化信贷支持。对达到政策要求的小微养老服务企业，积极利用创业担保贷款政策给予支持。支持符合条件的法人银行发行养老债券，支持 租赁机构积极为养老产业提供融资租赁业务。
该局还表示，将督促银行保险机构制定养老 发展规划和实施方案，建立相应的组织协调机制，将养老 纳入机构年度绩效考核体系。鼓励有条件的银行保险机构结合实际，组建养老 专业团队、专营机构或特色分支机构等。
近期多地监管局发文促进养老 高质量发展
今日下午，财联社记者查询发现，近期已经有多个省份发布了促进辖内养老 发展的文件、政策。其中，今年5月初《国家 监督管理总局关于银行业保险业做好 “五篇大文章”的指导意见》发布以来，已经有安徽监管局、厦门监管局两地予以最新回应。
3月25日，国家 监管总局河南监管局发文，印发《河南银行业保险业加快推动养老 高质量发展行动方案》，围绕做好养老 这篇大文章，指导全省银行保险机构全面践行 工作政治性、人民性，以高质量养老 守护群众美好生活。据悉，河南紧密围绕中央 工作会议决策部署，从深化养老 产品供给侧改革等5大方面提出了29项具体举措。
4月7日，国家 监管总局福建监管局发文称，印发了《国家 监督管理总局福建监管局关于促进养老 高质量发展的指导意见》（共计二十一条、六大部分），着力发挥 监管部门、行业协会、行业学会和 机构专业优势，凝聚破题攻坚合力，谱写养老 大文章的“福建答卷”。鼓励银行保险机构大力推动个人养老金试点发展，积极开展企业年金、职业年金业务，加强专属商业养老保险、商业养老金等养老 试点业务发展，并提出建设全省个人养老金服务专区、搭建行业性专属商业养老保险对接交流平台等创新举措，提升养老金 供给质效。
5月20日，国家 监管总局安徽监管局发文称，多措并举推动养老 高质量发展。印发《关于促进养老 加快发展的通知》，在全国率先建立涵盖养老保障、养老服务、养老产业、老年消费者保护四大板块，银行、保险和非银机构全类型的养老 统计报表体系，初步包括10张报表、89个指标；围绕参与三支柱养老保障体系、强化银发经济 支持、提升老年人风险保障水平、优化老年人 服务、加强组织领导、完善信息报送机制等6个方面，提出打造特色化养老服务网点等25条工作举措。
来源：财联社
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