财联社9月5日讯（记者 王宏）今日在国新办举行的推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，人民银行货币政策司司长邹澜表示， 机构的平均法定存款准备金率还有一定的空间引发市场热议。业内专家就此认为，5%可能是当前存款准备金率下限，这意味着还有2个点的降准空间，很可能在四季度安排0.5个百分点的降准。
汇率方面，人民银行副行长陆磊表示，人民币汇率保持在合理均衡水平上的基本稳定。 风险防控上，陆磊透露高风险中小银行数量较峰值压降近半。对于下一步货币政策取向，陆磊表示，要着眼于总量、利率和结构。邹澜还透露，人民银行8月全月买短卖长、净买入国债1000亿元。
存款准备金率还有空间，存贷款利率下行面临约束
“降准降息等政策调整还需要观察经济走势。其中法定存款准备金率是我们供给长期流动性的一项工具”，邹澜表示，年初降准的政策效果还在持续显现，目前 机构的平均法定存款准备金率大约为7%，还有一定的空间。
东方金诚首席宏观分析师王青认为，考虑到之前的几次降准中，已执行5%存款准备金率的部分法人 机构都没有降准，很可能意味着5%就是当前存款准备金率的下限。
“这意味着还有2个百分点的降准空间。如果每次下调0.5个百分点的话，还能降准4次”，王青预计。时间方面，考虑到当前银行体系流动性比较充裕，他认为降准很可能安排在四季度，降准幅度将为0.5个百分点，释放资金1万亿，主要是为了支持政府债券发行。
今年以来，1年期和5年期以上贷款市场报价利率分别累计下降了0.1和0.35个百分点，带动了平均贷款利率持续下行。同时也要看到，受银行存款向资管产品分流的速度、银行净息差收窄的幅度等因素影响，存贷款利率进一步下行还面临一定的约束，邹澜还指出。
货币政策着眼于总量、利率和结构
邹澜表示，会继续密切关注主要发达经济体的货币政策调整情况。同时，中国的货币政策将继续坚持以我为主，优先支持国内经济发展。
对于下一步货币政策取向，陆磊表示，要着眼于总量、利率和结构，人民银行将继续坚持支持性的货币政策，加快落实好已出台的政策举措，更加有力支持经济高质量发展。
在总量上，综合运用多种货币政策工具，保持流动性合理充裕，引导银行增强贷款增长的稳定性和可持续性，保持社会融资规模、货币供应量同经济增长和价格水平的预期目标相匹配。在利率上，发挥好近期政策利率和贷款市场报价利率下行的带动作用，以此推动企业融资和居民信贷成本稳中有降。在结构上，加大已有工具的实施力度，推动新设立工具落地生效，主要是提高资金使用效率，加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质 服务。
8月净买入国债1000亿元
谈及如何优化完善中国特色货币政策框架，邹澜从考虑优化货币政策调控的中间变量、改革利率调控机制、健全市场化的利率调控机制、丰富货币政策工具箱、畅通货币政策传导这些方面做了介绍。
丰富货币政策工具箱方面，他透露，人民银行自今年8月起已经开展国债买卖操作，并在月末发布了首个“国债买卖业务公告”。8月全月买短卖长、净买入国债1000亿元。人民银行还将结合宏观形势和政策调控需要，创新实施好结构性货币政策工具，持续提升货币政策效率。
邹澜介绍称，货币政策传导有两个阶段，一是从人民银行到 市场的传导，要强化政策沟通和预期引导、提升货币政策透明度、增强 机构自主理性定价能力。二是从 市场到实体经济的传导，需要着力打通传导堵点，加强货币政策与财政、产业、监管等政策的协同，促进供求平衡，支持经济政策着力点更多转向惠民生促消费领域，提升对消费、投资等实体经济变量的传导效果，增强 服务着力点。他认为要进一步畅通货币政策传导。
汇率弹性不断增强
对于人民币汇率表现，陆磊认为今年人民币汇率保持在合理均衡水平上的基本稳定。
国家外汇管理局副局长李红燕表示，人民币汇率的市场化形成机制不断完善，汇率的弹性不断增强，汇率调节国际收支的自动稳定器功能不断提升。随着外汇市场改革和发展，企业汇率风险管理能力有了明显提升，外汇市场交易更加理性有序。国际收支从经常账户、资本项下“双顺差”的格局逐步转变为“一顺一逆”的自主平衡格局，外汇储备保持基本稳定。
李红燕还指出，外汇市场的深度和广度持续拓展。据介绍，我国外汇市场可交易货币已经超过40种，交易品种也已经涵盖了国际主流外汇产品。今年前7个月，我国外汇市场总成交规模接近23万亿美元，同比增长8.7%；同期，首次办理汇率避险的商户超过2万家，帮助更多企业利用外汇衍生产品，更好地管理汇率风险。
高风险中小银行数量较峰值压降近半，数字人民币已累计交易7万亿
陆磊表示，货币政策和 五篇大文章是人民银行推动 服务经济社会高质量发展的立足点，防控风险和 开放是推动 业本身高质量发展的应有之义。
“高风险中小银行数量较峰值压降近半”，陆磊透露，今年以来重点健全了风险防范处置机制，人民银行持续加强 风险监测预警和评估能力建设，特别注重硬约束早期纠正机制建设，特别注重中小 机构风险防控，特别注重以改革推动风险防范，通过建立权责对等、激励约束相容的 风险处置机制，强化风险处置资源保障，织密筑牢 安全网。
数字人民币方面，陆磊还表示，数字人民币已经在17个省（区、市）开展试点，在批发零售、餐饮文旅、教育医疗等领域持续探索，形成了一批涵盖线上线下、可复制可推广的应用方案。截至今年6月末，数字人民币累计交易金额达7万亿元。
优化合格境外投资者制度，深化资本项目外汇管理改革
国家外汇管理局资本项目管理司司长肖胜表示，国家外汇局会不断深化资本项目外汇管理改革，持续提升资本项目开放的质量，并从科学把握资本项目开放的时度效、以点带面深化资本项目外汇管理改革、支持重点区域开放发展等方面入手。
肖胜具体介绍称，包括有序推进直接投资、跨境融资和跨境证券投资等各个领域的外汇管理改革。持续做好跨境投融资便利化试点政策的集成式推广。推进和完善境外放款本外币一体化管理。稳步推动跨国公司资金池业务的升级扩围。完善境内企业境外直接上市资金管理，优化合格境外投资者制度。支持跨国公司在上海设立全球或区域财资中心，支持粤港澳大湾区率先试点各类创新政策，稳步推进海南自贸港、横琴和前海合作区建设等。加大对跨境投融资和资金汇兑使用的便利化支持力度。
来源：财联社
标签：