财联社10月19日讯（记者 刘梦然）面对光伏组件价格持续非理性走低，中国光伏行业协会给出2024年10月组件成本“参考价”：0.68元/W，并指出根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》，中标合同必须是高于成本。
多位业内人士对财联社记者称，协会并非定价单位，但作为行业“风向标”，头部企业配合该方案的可能性较大。短期看，可能会出现多家企业同时报价0.68元/W的情况，因此技术标在未来的权重会进一步加大，甚至直接影响招投标结果。
中国光伏行业协会昨日晚间发布标题为《光伏组件当前成本分析：低于成本投标中标涉嫌违法！》的文章，其中提到，0.68元/W的成本已经是当前光伏行业优秀企业在保证产品质量前提下的最低成本。
文章中指出，按《中华人民共和国招标投标法》相关规定，中标合同必须是高于成本。中国光伏行业协会呼吁，招标方要尊重市场规律，遵守法律规定，以设定最低限价、降低价格得分比重、提高服务和质量得分比重等方式，制定合理的招标方案。
为何是0.68元/W？根据协会提供的测算材料，以当前一体化企业N型M10双玻光伏组件为例，2024年10月电池成本为0.269元（单位W，下同），加上玻璃（0.106元）、胶膜（0.046元）、边框（0.091元）和其他（0.091元）后，组件成本合计为0.603元，含税价为0.68元。
协会在文章中提到，上述成本测算并未将折旧纳入，因此实际上是低于真实生产成本的，更低于包含三费的全成本。协会同时提到，即便当前部分企业单纯组件制造和销售尚有微薄的毛利，也是建立在硅料、硅片、电池片、玻璃等重要原辅材料严重亏损的基础上，这种情形是不可持续的。
财联社记者注意到，根据近期公开的招投标公示情况，单瓦价格低于0.68元/并不少见。10月16日，国华投资2024年第三批光伏组件设备集中采购公开招标中标候选人公布，前二中标候选企业投标报价分别为23967.847696万元和24547.131024万元，对应单价为0.662元/W和0.678元/W。
根据上述法规规定，投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价，评标委员会应当否决其投标。有业内分析认为，出现“参考价”后，未来可能出现多家企业同时以0.68元/W作为投标价格的情形。
中国有色金属工业协会硅业专家组副主任吕锦标对财联社记者表示，龙头企业之间的竞争就非常激烈，如果出现报价相同的情况，商务标按价格得分大家一样。能不能中标将取决于技术标评委，而技术标一般不能盲评。
据了解，技术标通常包括企业规模、实力、技术力量，以往业绩等综合表现。在商务标价格都一样的情况下，可以用技术标进行判定。通常，技术标侧重于展示投标人的技术方案和实施计划，确保项目的技术可行性和质量。
就在本周一（10月14日），由中国光伏行业协会组织的防止行业“内卷式”恶性竞争专题座谈会在上海召开，隆基绿能（601012.SH)、晶科能源（688223.SH)、通威股份（600438.SH)、协鑫集团等16家光伏晶硅产业链头部企业均有出席。
根据协会在会后的公开信息，各位企业家及代表就“强化行业自律，防止‘内卷式’恶性竞争，强化市场优胜劣汰机制，畅通落后低效产能退出渠道”及行业健康可持续发展进行了充分沟通交流，并达成共识。
有企业人士对财联社记者称，光伏龙头达成共识，以及限价政策等在一定程度上使价格不至于持续下探，光伏止跌的好兆头已经出现。但是，目前行业恶性竞争源于多方面原因，除了招标机制以外，地方保护主义、原材料扩产、专利保护失效等，也是导致组件价格低迷的原因之一。让光伏行业重归有序发展，还需要更多措施出台发力。
来源：财联社
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